厅长现场“划重点”！山东住建系统“开工第一课”工地开讲

2月17日，山东省暨济南市住建系统“开工第一课”在济南国际医学科学中心医疗硅谷项目现场开讲，在这个以“上好第一课、确保开门稳”为主题的山东省房屋市政工程施工领域安全生产第一课上，山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志在现场“划重点”——“关键是要落实、落实、再落实”。

正月十五之后，我省各建筑工地工人将集中归岗，各大建筑企业将迎来集中开工复工。从轻松的过节气氛，回归到紧张的施工作业中，每一个建筑工地和施工企业，每一位施工工人都要绷紧安全弦，确保开工安全。从这个角度来说，住建系统上好“开工第一课”格外重要。在这堂课上，省住房城乡建设厅、济南市住建局进行了安全开工部署，省建筑安全协会向企业和工友们发出了倡议，中建八局二公司作为行业代表进行表态发言，该企业的安全总监在第二现场同步进行专题授课。现场，该公司济南国际医学科学中心医疗硅谷项目负责人介绍了复工准备情况，班组代表进行了宣誓。

“都讲得很具体、很到位，信心很足、措施很硬，关键是要落实、落实、再落实。”王玉志说，今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。面对防疫情、促发展、保稳定的复杂形势，全力推动房屋市政工程施工领域安全生产平稳开局，为全年住建事业高质量发展打下坚实基础，任务艰巨、责任重大。

“开工第一课”是省政府安委会统一部署的重要活动，旨在持续提高企业安全生产意识、强化企业安全生产主体责任落实，是确保复工复产生产安全、实现“开门稳”的一项重大举措。春节刚过，以“上好第一课、确保开门稳”为主题，全面部署、迅速启动这项活动，非常及时也非常必要，对加强施工企业安全生产教育、保持住建领域安全生产形势持续平稳具有重大的现实意义。

他说，在各级各部门和广大企业的共同努力下，全省住建系统安全生产形势保持总体平稳。但是，工作中还存在一些短板和不足，比如，全系统安全发展观念还没有彻底树牢，安全生产基础仍然比较薄弱，生产安全事故时有发生等等。“这就警示和要求我们，安全生产工作任何时候都不能麻痹大意，不能掉以轻心，必须时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上，坚决筑牢住建系统生产安全屏障。”

王玉志要求，我省住建系统各级各部门和广大企业，要持续提高站位、勇于担当，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，积极倡导和弘扬“安全是最大的效益”“严格监管就是对行业最大支持”等理念，扎实开展好“开工第一课”活动，全面落实安全生产各项保障措施，有效防范各类安全风险，坚决遏制各类事故发生，奋力夺取住建系统安全生产工作“开门稳”“开门安”。

随着天气回暖、人员回流，工程项目将迎来集中开复工热潮。王玉志说，要坚决把好把严开工复工这个关口，统筹安全与发展，对特殊时段要求停工待产的项目、不具备安全生产条件的工程、容易导致扬尘的作业环节，一律不许开复工。对能够开复工的项目，要全面落实安全生产保障措施，严格开复工条件检查复查，凡是安全生产有保证、施工扬尘可防控的，成熟一个批复一个，尽快实现应开尽开。

今年是山东省安全生产专项整治三年行动的收官之年，主要任务是巩固整治成果、持续提升本质安全水平。王玉志说，住建系统各级各部门和广大企业，要深度排查风险隐患，补短板堵漏洞，梳理总结前期的好经验好做法，形成制度性、标准化的监管举措、防范体系，下力气解决影响施工安全的深层次矛盾和问题，全力维护好人民群众生命财产安全。

要坚决拧好扣牢安全责任这个链条。各地要健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，强化党委政府领导责任、部门监管责任，严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求。要狠抓企业安全生产主体责任落实，督促企业切实增强安全意识，加强岗前培训，开展警示教育，扎实推动各层级、各岗位安全责任落地，严格做到责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。要坚决落实项目经理的现场管控职责，严格执行危大工程管理程序，有效破解习惯性违章问题顽疾，全面排查整治各类隐患，切实防范高处坠落、物体打击等多发易发事故。

始终保持严管重罚的高压态势，紧盯重点企业、重点工程、重点环节和重点部位，严格监督执法检查，强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办管理，确保问题处理、执法检查与行政处罚及时有效衔接。坚持“四位一体”推进，对于发生安全生产责任事故的，全面倒查生产安全情况、工作落实情况、监督检查情况、项目建设情况等方面存在的违纪违规违法问题。同时，加强安全生产行刑衔接，依法提请司法机关加大安全生产违法行为刑事处罚力度，以“零容忍”的态度坚决惩治安全生产违法违规行为。

要坚决守好筑牢基层基础这条底线。基础不牢，地动山摇。要全面应用建筑施工安全监管系统，在建工程全部纳入系统监管，不断提升基层治理效能。严格落实安全生产“两清单”、安全总监制度、举报奖励办法等，持续推进标准化和智慧工地建设，加快双重预防体系扩面见效。在高危岗位、高危部位逐步实现“机械化换人、自动化减人”，抓好易发群死群伤的施工作业环节和季节性风险防控，以防范高坠事故为突破口，着力破解习惯性违章问题。广泛开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，大力营造“人人讲安全、人人抓安全”的浓厚氛围，全面夯实安全生产基础，不断提升本质安全水平。（齐鲁壹点）