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全国首个科创金融改革试验区缘何花落泉城?

时间:2022-01-06     【转载】   来自:济南日报

科创金融改革,济南平台载体支撑有力。

2021年11月25日,经国务院同意,中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发了《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,济南成为全国首个科创金融改革试验区。

科技创新是增强经济竞争力的关键,金融是现代经济的核心。科创与金融的深度融合发展,是新旧动能转换和高质量发展的必然选择。

科创金融改革试验区的建设,势必为济南高质量发展“走在前”提供强力保障。

济南得“天时地利人和”之势

近年来,作为山东省会的济南先后荣获国家创新型试点城市、全国科技进步先进城市、中国软件名城、国家知识产权示范城市、国家智慧城市试点城市、科技和金融结合试点城市、国家知识产权运营服务重点城市、国家新一代人工智能创新发展试验区等称号。

2018年,国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,济南成为山东新旧动能转换“三核引领”的重要“一核”。2021年4月25日,国务院又正式批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》,明确了起步区“黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台、绿色智慧宜居的新城区”的定位,担负起了为全省新旧动能转换蹚出路子、为山东半岛城市群建设当好引领、为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范的重任。

另外,从区位优势上看,济南市北接京津冀都市圈,南望沪杭宁长三角都市圈,与北京、天津呈三角态势,自古以来就是中国南北交通咽喉和资本布局重镇,也是南北文化、经济、制度等交汇碰撞地,对北方具有很强的辐射力、引领力和代表性。

济南,肩负代表北方地区探索生态保护、高质量发展和改革开放创新的新路径、新模式和新机制等重大历史使命。国家级科创金融改革试验区申请创建成功,对于济南更好承载和完成国家战略任务目标,具有重要的推动作用和保障意义。

济南有科技与金融产业的先天优势

2021年4月17日,2021亚信金融峰会在济南举行。在致辞时,山东省委常委、济南市委书记孙立成曾以“播银收金的创富之城”来描绘济南。孙立成介绍,作为重要的区域性金融中心,金融是济南最活跃的因素、最引人注目的标识之一。金融产业实力雄厚,拥有金融机构800余家,财务公司数量居全国15个副省级城市第1位,本外币存贷款余额均突破2万亿元,金融业增加值近千亿元,位列省会城市金融竞争力排行榜第5位。平台载体支撑有力,中央商务区、汉峪金谷、山东新金融产业园“一区一谷一园”交相辉映,3.2平方公里的中央商务区建设如火如荼,“山泉湖河城”5座超高层建筑拔地而起,已签约入驻各类高端总部企业超过500家,建成后将实现金融业增加值550亿元。

而在科技创新方面,济南一直瞄准科创中心建设工作目标。

2020年4月,省委、省政府对济南的目标定位和发展思路提出新的更高要求,要求济南“加快建设大强美富通现代化国际大都市,着力打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南”,在“五个济南”中,“科创济南”排在首位。如何“在高质量发展上奋力蹚出一条路子”,既是时代赋予济南的新机遇,也是这座城市发展进程中必须攻克的重要课题。

2015年7月,济南就将打造“四个中心”确定为济南城市发展目标,明确提出要把济南打造成为全国重要的区域性科技创新中心。济南市围绕这一目标,从产业规划、招商引资、人才引进、营商环境、平台建设和绩效考核、组织保障等方面,制订出台一系列政策目标和措施方案,加大人力、财力、物力倾斜和保障,大力推进科创中心建设。全市干部队伍目标明确,争先创优,比拼赶超,干劲十足,取得了显著的成效,为济南创建试验区奠定了良好的基础。

济南已形成五位一体联动发展模式优势

近年来,济南以实现创新驱动发展为导向,加快金融与科技创新深度融合,积极探索具有地方特色的科技-金融协同发展模式,并已形成一批先进适用模式成果。

致力于科技成果转化和缓解科技型企业融资难、融资贵问题,以济南市科技金融大厦为载体,构建“评、保、贷、投、易”五位一体科创金融创新服务体系。“评”即引进评估机构为科技型企业提供技术、知识产权价值评估及企业投资价值判断;“保”即联合政府性融资担保机构为企业融资提供担保增信;“贷”即以科技银行为主体,以融资租赁等为补充,拓宽贷款通道;“投”即引入股权投资机构为科技型企业提供投融资机会;“易”即多元化的交易模式和平台,依托产权交易所、股权交易所,形成知识产权评估、政策性担保、银行信贷、股权投资、股权交易紧密衔接的服务体系,为企业提供一站式融资服务。2019年,通过联动服务模式帮助企业总融资达2.6亿元,涉及企业33家。

济南科技金融大厦总经理李义开介绍说,截至目前,科技金融大厦共评估专利7923项、评估金额达8.2亿元;通过大厦服务,齐鲁银行已为全市400余家科技型企业提供服务,累计发放科技贷款约60亿元。这一服务模式也得到广泛关注和认可,目前大厦已首先在北京、聊城和济南平阴设立分中心并正式投入运营。


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