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济南起步区批复后首批开工重点项目,为何集中在公共设施领域?

时间:2021-06-08     【转载】   来自:齐鲁壹点

6月6日上午,济南新旧动能转换起步区公共基础设施重点项目集中开工,25个项目总投资335亿元。这是起步区获得国务院批复后的首批开工项目,这批项目以公共基础设施为主。与以往片区扩展方式不同,起步区的建设遵循先配套后开发的理念,集中精力建成一片,再开发下一片。

建设未来希望之城

首先要搞好公共服务设施

6日上午,在黄河体育中心项目建设现场,国道220与华河路路口东北侧,济南新旧动能转换起步区公共基础设施重点项目集中开工。而东侧三公里处,凤凰大桥三塔的雄姿已横卧在黄河之上。

记者从开工仪式上了解到,此次集中开工项目涉及生态环境、骨干路网、市政配套、公共服务设施、优质产业项目等方面,共计25个项目,总投资335亿元,五个重点项目揭开了神秘面纱。

其中,黄河体育中心将建设专业足球场等设施,计划2024年12月底前达到交付条件。

山东省实验中学鹊华校区,计划2022年9月份投入使用。国家级轻型燃机试验示范中心计划2022年年底交付使用,大寺河桥等4个市政道路项目计划2023年6月竣工,济南市公共饮水安全综合提升示范项目计划2022年10月具备供水条件。

从上述工程的属性来看,教育、交通、供水等民生工程特色明显。从上述工程的竣工时间来看,从明年开始陆续有工程竣工,其中最快的明年下半年竣工,最慢的要等到2024年底,也就是十四五结束出现效果。

先行区管委会副主任崔延涛接受记者采访时表示:“起步区在黄河以北,是一个新的济南城区的概念,因为前期有黄河的这个问题,这边的设施比较欠缺,这里主要是城乡融合的这么一个区域,下一步我们要建设未来希望之城,首先的就是这些公共服务设施和基础设施。”

落实先行区建设实施方案

不少位列市级重点项目内

今年3月2日,济南新旧动能转换先行区在黄河大道(一期)及有轨电车项目开工现场举行重点项目春季集中开工活动。在济南新旧动能转换起步区成立前夕,本次集中开工20个重点项目,总投资约383.48亿元,涵盖基础设施、产业项目、民生保障等领域。

4月25日,国务院批复了《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。5月8日,国家发展改革委正式印发了《实施方案》。5月26日,省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会。这是建设动员大会后,先行区改起步区后首批集中开工的活动。

而在年初,济南先行区召开发布会,要快节奏推进实施46个重点建设项目,总投资约1229亿元,年度投资431亿元。记者梳理,虽然本次集中开工的项目侧重民生服务类,但是与此前的开工并不是完全没有联系,而是基本保持了政策的稳定性、延续性。

《济南新旧动能转换起步区建设方案》明确提到了2025年发展目标,现代化新城区框架基本形成,生态环境质量明显改善,经济和人口承载能力迈上新台阶。而这些都离不开基础设施的建设。

“我们前期在基础设施基础上,这一次重点聚焦了两大类,一个是公共服务类的,学校、医疗、体育等文化设施。第二类就是供水、供电、供热、供气以及供暖的市政基础设施,这都是城市发展必须的先行服务设施项目。”崔延涛说。

记者还注意到,中科新经济科创园及基础设施项目、济南先行区城市更新项目、济南市公共引水安全综合提升示范项目位列2021年度济南市级重点项目安排内,济南新旧动能转换先行区安置房项目则位列2020年度济南市级重点项目安排。

遵循“精明增长”理念

建成一片再开发下一片

5月26日,省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会。省委常委、济南市委书记孙立成表示,济南市将牢固树立使命意识,坚决扛起起步区建设重大政治责任;牢固树立担当意识,加快推进起步区建设崛起成势;牢固树立率先意识,努力在黄河流域生态保护和高质量发展中作示范;牢固树立创新意识,勇于在起步区建设中先行先试大胆突破;牢固树立实干意识,确保起步区建设开好局起好步。

孙立成的五个“意识”为起步区未来的建设提供了思路。而按照《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》中尤其提到了探索创新城市发展方式以及全面提升生态环境质量的问题。

起步区不同于一般的经济技术开发区和高新技术开发区就在于此,起步区并非单一产业的集聚区,也非单纯强调经济属性的开发区,而是一个新的城区,是产业、人口、环境共生共长的宜居城区。

崔延涛表示,起步区的建设遵循先配套后开发的精明增长的理念。与以往大片区无序的扩展不同,起步区是集中精力建成一片再开发下一片。“我们现在还是在初期的建设,首先启动的就是跨河桥隧和道路。这一次在这个基础上重点启动的是公共服务设施、文化教育体育卫生和水电汽暖、供热,下一步可能就是商业的建设。”


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