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山东大学龙山校区落地,另有15所高校入驻

时间:2019-08-29     【转载】   来自:新时报   阅读

为庆祝新中国成立70周年,济南市委市政府召开系列新闻发布会,章丘区发布会于8月29日上午10时在龙奥大厦举行。本场新闻发布会由济南市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任刘勤主持。发布会以“抢抓历史机遇、加快转型发展,建设产业高地、宜居新区、文旅名城”为主题,章丘区委副书记、区长韩伟介绍章丘区经济社会发展成就。



韩伟介绍,章丘区撤市设区以来,在市委市政府的坚强领导下,我区全面融入省会济南“大强美富通”现代化国际大都市发展框架,全面对标全市“1+474” 工作体系,区委、区政府提出了“1551”工作部署。即:以深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,加快实施产业、生态、城镇、交通“四大提升”工程和乡村振兴战略,全力突破“山泉河湖城”五大片区,凝心聚力做强产业支撑。

2016年以来,全区发展活力持续增强、质量效益加快提升,全区生产总值年均增长9.5%,2018年突破1000亿元,达到 1072.7亿元;一般公共预算收入年均增长9.28%;固定资产投资年均增长22%。

践行新发展理念,加快推进区域经济高质量发展

我们聚焦新旧动能转换,聚力产业转型升级,聚集人才科技引进,县域经济向城市经济快速转变。

坚持把科技创新作为第一动力,建设经十东路齐鲁科创走廊。积极融入全省全市规划发展经十东路齐鲁科创走廊的重大部署,先行先试,敢闯敢干,为打造成产业高端、创新强劲的科创走廊奠定基础。山东大学龙山校区落地,山东财经大学主校区等15所高校、近20万师生入驻,积聚了强大的人力资源;建设济南(国际)高层次人才创新创业基地、哈工大机器人山东智能装备研究院等30个科创平台,与复旦大学、北交大等高校开展合作,建有院士工作站8家,合作院士、千人计划等高端人才40人,经十东路齐鲁科创走廊已经成为了全区优质项目、高端人才落户的主阵地。

坚持产业转型升级,加快新旧动能转换。章丘是铁匠之乡、工业大区。我们坚持工业强区不动摇,把做大做强实体经济作为新旧动能转换的“牛鼻子”。坚定不移实施腾笼换业和落后产能淘汰,清退落后产能企业3000余家。把“双招双引”作为经济发展生命线,瞄准行业高端和国内前沿,集中引进大数据及应用、高端智能装备、新材料、生物医药等新兴产业。三年来累计引进哈工大机器人产业园、山大地纬软件园、中意科技产业城等大项目200余个,总投资超过2580亿元。积极推动本土企业转型升级,全区瞪羚企业、专精特新和隐形冠军企业达到82家。

坚持探索创新,打造最优营商环境。把城市的竞争力聚焦到拼环境、拼服务上来,落实“一次办成”各项措施,在进一门、一窗、一网上创机制、求突破,创新实施的“模拟审批”,荣获“泉城创新奖”。制定扶持实体经济发展“20条”、人才新政20条,全方位支持高新技术产业发展,助力科技人才创新创业。规划建设济东智造新城、凤凰山工业园区等专业园区,建设100万平方米高标准“定制+”厂房,刁镇化工产业园升级为省级园区,良好的营商环境已成为章丘的金字招牌。

突出品质功能提升,建设现代化山水园林城市和历史文化名城

主动融入全市发展大格局,突出“小泉城”特色风貌,精准规划、精致建设、精细管理,山水园林和历史文化特色更加凸显。

统筹规划大空间。沿经十东路对接齐鲁科创走廊,搭建高端创新平台,聚集高校、科研院所和高端产业项目,建设带动全区产业转型升级、加快新旧动能转换的“黄金走廊”。以绣源河核心区为中心,做足生态文章,加快推进华侨城、明水古城“两大引擎”建设,打造城市大客厅。以国家级明水经济技术开发区为重点,实施腾笼换业、棚改旧改、拆违拆临,产业项目向东转移,换出城市发展空间近万亩。

全域构建大交通。强化对接和争取,济青高铁章丘北站建成通车,济青高速南北两线出入口改造完成,我区南北外环路等8条骨干道全部建成;随着全市轨道交通向东延伸、小清河通航等工程的实施,我区现代化交通体系将更加完善。

加快开发大片区。突出打造“山泉河湖城”五朵金花,章丘国家级森林公园大胡山片区、明水古城泉水旅游度假区、国家级水利风景区绣源河40里风貌带、白云湖国家湿地公园片区、济东智造新城全面建设,成为城市发展的新亮点、新功能区。

持续提升大生态。把保护泉水放在首位,实施引黄补源、水系联通、生态修复等系列工程,目前百脉泉群水位达到64米,再现“百脉寒泉珍珠滚”的盛景。实施城市山体公园、景观河道公园、道路节点公园等建设,大规模建绿透绿,新增绿化面积300万平方米,建成区绿化覆盖率43%、建成区人均绿地面积25.3平方米,市民自豪的称:“章丘是一座“住在公园里的城市”。

以增加农民收入为关键,打造乡村振兴齐鲁样板

2018年6月14日,习近平总书记亲临章丘三涧溪村视察,并指出“说一千道一万,增加农民收入是关键”。我们牢记总书记嘱托,发挥三涧溪村示范作用,树立标杆意识,打造乡村振兴齐鲁样板,全面加快省级乡村振兴示范区建设。发展都市精致农业。引导各村宜工则工、宜农则农、宜商则商,培育了200余个特色种植村、养殖村、旅游村。依托60万亩富硒土壤,培育农业“八大名品”,章丘大葱品牌价值46.7亿元,我区荣获全国健康农业示范区、全省农业“新六产”示范区。建设美丽宜居乡村。实施美丽乡村建设四年行动,每年投入5亿元,精致化打造精品线、精品村,建成省市级美丽乡村示范村38个、乡村振兴齐鲁样板村24个。持续提升乡风文明。以全省“新时代文明实践中心试点”为抓手,启用三涧溪村乡村振兴学院,培养新时代的农村干部、新型农民,建成村(居)级文明实践站924个;持续推进移风易俗和文明镇(街)、村(居)创建工作,在各村建立“一约四会”,提高了全区乡村社会文明程度,焕发了乡村文明新气象。

坚持以人民为中心的发展思想,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感

我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,每年80%以上财政资金投入民生事业、每年实施一批重大民生工程项目,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为群众谋更多更大福祉。就业方面,把稳定和扩大就业作为最大民生,全面落实就业创业政策,开展就业春风行动,扩大创业贷款、担保,新增城镇就业人口2.4万人、转移农村劳动力3.7万人。就学方面,着力解决“大班额”和“入园难”问题,新建改建扩建章丘四中、鲁能小学、枫叶济南双语学校等18处,落实学前教育三年行动,新建扩建幼儿园21所,认定32所民办普惠性幼儿园,不断满足群众享有更高质量教育的新期盼。就医方面,把更多优质医疗卫生资源向街镇、村(社区)延伸,新建改建扩建8所医院综合楼和20处中心卫生室,东部医疗中心、北部医疗中心启动建设,先后荣获国家健康促进示范区、省级医养结合示范先行区。养老方面,持续提升养老机构环境,改进养老服务条件,新建扩建74处农村幸福院、4处镇(街)综合养老服务中心、30处城市社区日间照料中心。脱贫攻坚方面,以高度的政治责任感扎实、精准落实各项扶贫措施,160个贫困村全部“摘帽”、1.75万名贫困群众实现脱贫,“爱心之家”互助模式还得到全国扶贫案例推荐。社会治理方面,扎实落实安全生产责任制,推进“天网”“雪亮”工程建设,持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严打黑恶势力,保持了社会和谐稳定的良好局面。

下步,章丘将以更高标准创一流、以担当创新促发展、以闯关东、挑山工精神推动章丘大步跨越、蓄势腾飞。一是创新动能转换路径,增强“走在前列”新支撑。以经十东路齐鲁科创走廊为载体,海纳百川汇聚国内外高端科技、人才、项目资源,突出技术创新和成果转化应用,聚力要素保障,推动“四新经济”崛起,加速传统产业升级。深度挖潜高等院校、科研院所人才智力优势,引进培育一批创新平台、企业品牌、顶级产品,打造产业更替有序、动能转换持续、经济活力强劲的发展隆起带。二是创新城市发展路径,展现“走在前列”新形象。深刻把握全市“大强美富通”、现代化、国际化的城市内涵,紧握打造全区现代化山水园林城市和历史文化名城、打造乡村振兴齐鲁样板示范区两大抓手,推进主城对接、产城融合、精明增长、城乡一体发展;挖潜生态文化资源资产,建设精品高端楼宇,提标扩面美丽乡村,完善公共服务和基础设施,打造城市有魅力、乡村有活力、全域有特色的宜居之区。三是创新制度机制落实路径,夯实“走在前列”新保障。始终不忘初心、牢记使命,敢于创新、勇于改革。深化落实“放管服”,着力“一次办成”,当好“店小二”“勤务员”,持续提高审批服务效能,建立诚信联合惩戒体系,打造创新创业创富热土,塑造“金章丘”营商环境。加快明水经济技术开发区综合改革,扬起全区快速度、高质量发展的龙头。健全完善督查、考核和问责制度体系,打造全过程、高效率、闭环式推进落实新机制,为建设“大强美富通”现代化国际大都市再创佳绩、再立新功。

答记者问环节

记者提问:章丘正在打造“山泉河湖城”五朵金花,社会也普遍关注,请具体介绍一下具体的进展情况。

王士强区长:“山泉河湖城”五大片区是我区打造产城融合的集聚区、引领区,也是我们建设更加精致的山水园林城市和历史文化名城的重要支撑。自规划建设以来,我们始终坚持高端高质原则,高点规划、聚力推进,集中打造“五朵金花”。

山,即章丘国家森林公园大胡山风景区。以国家森林公园胡山片区为核心,整合白泉古村、太平古村、朱家峪等传统村落,实施古村修复,建设生态湿地,打造文旅胜地、文创高地、康养福地。目前,已完成山体绿化6000亩,建成白泉湿地公园、郊野公园,正在实施白泉古村修缮,今年将初步展现灵秀山水、古村风貌、湿地园林于一体的独特景观。

泉,即明水古城国际泉水旅游度假区。与乌镇陈向宏团队合作,依托百脉泉域的自然基底与千年明水古城的文化积淀,突出泉水生活、古城格局、清照文化、赭山生态四大特色,打造全球一流国际泉水旅游度假区。目前,已建成廉坡湿地公园、赭山山体公园、玉带河等景观,新增绿化20万平方米。古城核心区综合管理中心已经建成,游客服务中心、双泉酒店、城墙城楼等项目正在加快推进,计划今年年底完成一期建设。

河,即绣源河40里风貌带。沿绣源河,以总投资500亿元的华侨城文旅综合体项目为龙头,打造高品质高水准的滨水旅游度假区。目前,投资6.2亿元的文化中心年内完工,投资47亿元的“欢乐派”都市娱乐项目、城市商业中心等项目正在加快实施。华侨城绣源河文旅综合项目“北站花海、温泉旅居、站前活力、湖畔生活、都市核心、科创休闲、主题游乐”等七大板块全面竣工后,将成为济南市集文旅、科创、总部、教育于一体的大型城市综合体。

湖,即白云湖、东湖水库、白云水库“三湖湿地”。整合东湖水库、白云水库水资源优势,扩大白云湖面积,丰富湿地生态资源,发展科普体验、生态旅游、田园养生等业态,打造绿色发展隆起带。我们先后实施了退渔还湿和清淤工程,目前仅白云湖湿地面积就达到2.5万亩。2018年白云湖顺利获批国家湿地公园,白云水库已启动建设,白云湖湖区主题景观正在打造,努力将白云湖湿地建成江北生态明珠。

城,即济东智造新城。聚焦打造全区优质企业和高端项目落地的载体平台,以城市化标准,统一布局建设产业园区,高标准配套基础设施和公共服务,打造生机勃勃、生态优美、生活完善的济东产业新城。目前,济东智造新城一期、中小企业转型发展示范园、凤凰山工业园等新建标准厂房63万平方米,今年将再建设标准厂房50万平方米,同步推进园区建设和企业入驻,建成功能完善、生态优美、充满活力的产城融合示范区。

记者提问:章丘是乡村振兴齐鲁样板示范区,在这方面有哪些好的经验做法?

滕培汤区长:去年6月14日,习近平总书记亲临我区三涧溪村考察乡村振兴工作,充分肯定工作,提出了殷切期望,我们深受鼓舞和鞭策。我们深入贯彻落实总书记重要指示、批示要求,把乡村振兴战略作为全区工作重点,纳入全区“1551”工作体系,对标先进、持续发力,全面打造具有章丘特色的乡村振兴齐鲁样板示范区。工作中,突出抓了“1234”四个方面:

“1”,就是建立“一套机制”。建立健全清单化管理、工程化推进、精准化督查、差异化考核的高效工作机制,制定完善了战略规划、指导意见、专项方案和创建具体标准。成立5个工作专班,区级领导担任“施工队长”,实行月调度、季观摩、年评议制度,激发了各级工作的积极性创造性。

“2”就是实施补齐基础设施短板和整治人居环境“两项工程”。去年以来,实施300个村庄道路“户户通”工程,改造提升农村道路103公里,完成改厕14.4万户,256个村农村饮水安全工程加快建设,极大解决了群众反映集中的现实问题。制定四年行动计划,每年投入5亿元,建设美丽乡村,整治农村环境。目前,已建成省市级美丽乡村示范村38个、乡村振兴齐鲁样板村24个。结合全省新时代文明实践中心试点区建设,扎实推进乡村文明行动,深入开展移风易俗,建成村(居)级实践站924个,培育淳朴厚重、诚信互助、勤俭节约的文明乡风,促进了农村颜值、气质“双提升”。

“3”就是激发基层班子引领力、党员干部战斗力、广大群众内生力“三个动力”。开展“农村基层组织标准化”建设年,实施头雁领航、星级管理、软弱涣散班子整顿等举措,加强党员“亮身份、践承诺”积分制管理,发挥班子核心、党员先锋作用,鼓励群众监督、参与、评判村级重点工程项目、重点工作,营造了人人动手、共建共享的浓厚氛围。

“4”就是抓实选路子、强产业、引人才、保脱贫“四个关键”。以“全域总体规划+村级项目规划”的模式,努力形成特色种养、特色旅游、民俗民居、加工贸易等“百花齐放”的致富路子,全区大葱、甜瓜等特色产业村达到200余个,特色旅游村19个,年收入过10万元的村集体达到699个,其他村全部达到5万元以上。以建设都市精致农业为目标,发挥60万亩富硒资源优势,布局打造“优质瓜菜、精致农业、山区果品、城北田园、泉域大葱”五大片区,建成设施农业4.5万亩,“三品一标”农产品达到259个。制定鼓励回乡创业22条、人才新政20条,吸引500余名人才回乡创业,带动就业过万人。决战脱贫攻坚,实施产业扶贫项目149个,设置扶贫岗3500个,补助贫困生1万余人次,完成危房改造1983户,160个贫困村基本实现“五通十有”,广大贫困群众实现稳步脱贫。

下一步,我区将细化“五大振兴”路径,聚力美丽乡村建设,加快现代农业发展,深化农村改革创新,决战决胜脱贫攻坚,大力深化乡风文明,不断开创乡村振兴工作新局面。

记者提问:章丘是“铁匠之乡”,传统企业数量众多,在产业转型发展的过程中,章丘是如何做的呢?

王士强区长:大家知道,章丘是一代儒商孟洛川的故乡,有“铁匠之乡”的美称,工业制造业一直是我区的优势产业,不仅是全区经济发展重要支撑,在全市工业经济中也占有举足轻重的地位。近年来,我们坚持工业强区战略不动摇,紧紧抓住新旧动能转换重大机遇,坚持要素向优质项目集聚、企业向专业园区集中、产业向优势集群发展,逐步构建起动能更加强劲的高端高质产业体系。主要开展了以下几个方面的工作:

一是下好产业转型“先手棋”。坚持吐故纳新,率先关停全部煤矿、采石场、黏土矿、砖瓦窑,清理散乱低效企业3000余家,腾出发展空间近万亩。优化产业空间布局,先后规划建设了济东智造新城、凤凰山工业园、生物医药产业园、刁镇中小企业创业创新园等20个专业园区,刁镇化工产业园顺利通过省级园区认定。完善入园扶持政策和园区管理服务,保障本土企业拎包入住,已有40家企业搬迁入园。围绕高端装备制造、高端化工与新材料、生物医药、信息技术等主导产业,实施“个十百”梯次培育计划,全区销售收入过亿元企业达到243家,利税过千万元企业达到242家。

二是握紧双招双引“生命线”。坚持把双招双引作为“一号工程”,创新“4+142”招商一体化机制,精准抓好产业招商、专业招商、商会招商、中介招商、会展招商,三年来累计引进大项目200余个,总投资超过2500亿元。尤其是引进了明水古城、绣源河华侨城、哈工大机器人、山大地纬等一批引爆型、科创型、补链型项目,有力促进了产业转型发展。制定人才新政20条,加快国际人才城、济南院士智慧城和人才安居房建设,在建1200余套人才安居房,新引进院士、千人计划等高端人才40人。

三是牵住项目建设“牛鼻子”。今年是章丘“项目建设年”,我们共承担各级重点建设项目190余个,总投资2600亿元,年内计划完成投资500亿元。其中列入全省重点项目2个,济南市重点项目30个、储备项目15个。我们树牢“项目为王”的理念,安排区级领导担任“施工队长”、“突击队长”,一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底。越来越多的大项目、好项目为章丘产业发展夯实了基础。

四是激发科技创新“动力源”。紧紧抓住齐鲁科创走廊列入全省全市战略的宝贵机遇,高点定位,全面融入,打造全省乃至全国科技创新转化高地。鼓励企业自主创新,全区高新技术企业达到115家,“专精特新”等企业达到82家。以章丘丰富的科教资源为依托,支持校企、院企联合合作,推动技术成果与企业嫁接改造,新建双创基地、蓝海领航、山能智城、中意科技产业城等科创平台30余家,省市级以上企业工程技术研究中心、工程实验室、孵化器等平台超过200家。

五是打好优化环境“攻坚战”。强化要素保障,制定落实扶持实体经济发展20条,每年列支1亿元以上奖励资金,奖励扶持企业发展。设立1亿元中小企业转贷基金,缓解企业贷款难题。大力弘扬企业家精神,挖掘推广以“祥字号”为代表的儒商文化,建立企业家协会和11家行业协会,定期召开企业产品产销对接会,营造尊重支持企业发展的浓厚氛围。不断改善生态环境,强力推进治霾、治水、治山、治土,蓝天白云繁星逐步成为常态,“看得见一城山色、听得到泉水叮咚”成为章丘的亮丽名片。大力优化营商环境,牢固树立“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的理念,持续深化“放管服”改革,创新完善“模拟审批”“多图联审”“容缺受理”等机制,章丘对外吸引力和竞争力不断增强。

记者提问:刚才区长在介绍中说,在民生领域,章丘投入了大量资金,每年都实施一批重大民生工程,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,请介绍一下具体内容和成果。

滕培汤区长:群众利益无小事,民生事业大于天。我区始终坚持“以人民为中心”的发展思想,聚焦群众最关心、最直接、最根本的利益问题,不断加大民生投入,每年超过80%的财政资金投向民生领域,民生保障水平不断提高,各项社会事业不断迈上新台阶。

一是公共服务做“加法”。三年来,新扩建74处农村幸福院、4处镇(街)综合养老服务中心、30处城市社区日间照料中心,逐年提高城镇低保、五保供养标准,社会保障水平不断提升。2016年以来,投入近30亿元,新建、改扩建章丘四中、中等职业学校、济南枫叶双语学校等39所学校、幼儿园。从2017年起,财政还每年列支1300万元为中小学生免费配发校服。投资18亿元实施东部医疗中心、北部医疗综合服务中心、眼科医院新扩建工程,可新增床位2300余张。三年来,投资35.59亿元,新增、改扩建农村公路307公里,新增免费公共自行车站点61个、1060辆,增设公交线路20条,基本覆盖了所有村庄。

二是清脏治乱做“减法”。实施“蓝天、碧水、净土”保卫战和“四减四增”攻坚战,取缔散乱污企业1500多家、整治低效企业2000多家;深入开展国家文明城市常态化建设、最干净镇街和无违村居创建“三级联创”行动,城乡面貌发生深刻变化;生活垃圾焚烧发电厂投入运行,餐厨垃圾生物处理一期项目投入使用,在全国开创了餐厨垃圾处理新模式。

三是精神文明做“乘法”。结合全省新时代文明实践中心试点区建设,建成村(居)级实践站924个、文明讲堂52处;实施文艺“六百”工程,建立章丘“文化e点通”云平台,推进全民阅读、文化下乡,完成文化惠民演出1000余场次;深入推进移风易俗、文明创建,在各村建立“一约四会”,推广喜事简办、厚养薄葬,被评为全省殡葬改革试点区。实施城子崖、东平陵故城等遗址保护等项目,焦家遗址入选“全国十大考古新发现”。

四是安全稳定做“除法”。推进三级综治中心和“雪亮”工程建设,完善城乡网格化管理体系;深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力;扎实推进安全生产“一网双控”和“三化”建设,加强金融等领域风险防范,提升信访法治化水平,广大群众获得感、幸福感和安全感持续增强。

记者提问:现在各地对优化审批服务环境都非常重视,章丘在这方面一直走在全市前列,请介绍一下章丘在这方面取得的成绩和下步主要措施。

徐法贤区长:优化审批服务是深化“放管服”改革和“一次办成”改革的重要内容,也是优化营商环境的重要举措。近年来,章丘一直高度重视优化审批服务工作,深化改革,创新实践,用最短的时间、最快的速度、最优的服务,把企业和群众的事项办好。主要抓了以下工作:

一是一枚印章管审批,集中审批提效率。全面落实机构改革方案,去年12月15日挂牌成立区行政审批服务局,目前人员、职能已基本划转到位。落实“三集中三到位”,23个部门的159项行政许可事项和70项服务事项划转到区行政审批服务局,全力承接济南市下放的299项行政权力事项,实现“一枚印章管审批”。自组建行政审批服务局以来,共办理各类审批服务事项91.75万件,实现按时办结率、现场办结率、群众满意率“三个100%”。

二是审批流程再优化,改革创新激活力。深化商事登记制度改革,拓宽企业登记渠道,推进网上预审,精简申报材料,目前已经公布了首批94项无需企业提交营业执照证明材料的事项清单。对投资建设项目审批进行流程再造,做到“项目签约即设计、拿地即开工、施工即监督、建成即使用”,压缩审批时限50%以上。取消20余项不必要的前置,工业项目压缩为14个工作日,社会事业项目压缩到24个工作日,实现全省最快。创新实践“模拟审批”“容缺受理”“多图联审”“双向快递”等做法,大幅提高了审批时效,其中“模拟审批”模式荣获“泉城创新奖”。

三是推进审批便民化,以人为本增便利。制定出台21个“一链办理”事项目录清单,将169项审批事项、37项关联事项纳入“一窗受理”,实现一套材料、一张表单、一个窗口、一次办好。建立帮办代办制度,对重点扶持企业及项目等提供个性化服务,变“等客上门”为“主动送餐”。对企业登记注册等6项事项实行周末“不打烊”服务,对办件量大、市场需求活跃的80项审批事项实行周末预约服务。直面群众办事的难点、堵点、痛点,编制明白纸、流程图、服务指南,让群众和企业办事更加明白、服务更加透明、审批更加高效。

今年,我区8万余平方米的新政务服务中心将建成使用。我们将以此为契机,对标对表省内国内最先进地区,进一步优化办事流程,深化“互联网+审批服务”,加快智慧大厅建设,创出审批服务制度改革的“章丘样本”,努力打造高水平高效能高质量的营商环境。


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